GAO 发现在 2022 财年 (FY)，所有小企业创新研究 (SBIR) 和小企业技术转让 (STTR) 计划奖项中有 40%（总额约为 18 亿美元）来自开放主题。在响应包含开放主题的征集时，小企业提交的提案通常会定义研究需求并提出解决方案。GAO 发现开放主题可能会促进竞争并增加创新，因为与传统主题相比，开放主题奖项分布在更多企业中。对于传统主题，机构通常会定义需求，而小企业会提出解决方案。在 2022 财年参与 SBIR 和 STTR 计划的 11 个机构中，有 4 个专门颁发了开放主题奖项，4 个专门颁发了常规主题奖项，其余 3 个颁发了两种奖项。2019-2022 财年小企业创新研
Small Business Innovation Research: Most Agencies Did Not Implement Required Commercialization Pilot
GAO 发现小企业创新研究 (SBIR) 计划向小企业提供联邦资金，帮助他们开发和商业化创新技术。根据 SBA 数据，在 2023 财年 (FY)，各机构向小企业颁发了 5,000 多个价值近 40 亿美元的 SBIR 奖项。联邦机构通过第一阶段和第二阶段奖项提供 SBIR 资金。第一阶段奖项资助小企业确定一个想法的可行性。第二阶段奖项资助持续的技术进步，例如原型的开发。参与 SBIR 计划的所有 11 个联邦机构都必须在 2019 年 8 月之前实施 2018 年颁布的商业化援助试点计划 (CAPP)，或获得豁免。CAPP 允许已获得第二个第二阶段奖项的小企业向获得第二个第二阶段奖项的同一机
Science & Tech Spotlight: Textile Recycling Technologies
为什么这很重要美国是世界上最大的纺织品消费国之一，如今服装品牌生产的服装数量大约是 20 年前的两倍。受快时尚（低成本服装的大规模生产和消费）的推动，消费者现在穿衣服的次数越来越少，然后才扔掉它们。这对环境有重大影响，包括废弃服装是家庭纺织品废物的最大来源。回收可以帮助将纺织废物从垃圾填埋场转移到有用的应用中。关键要点机械和化学纺织品回收技术因缺乏支持基础设施而受到限制。保持纺织品质量并分离混合材料的回收技术仍在开发中。广泛纺织品回收的障碍包括材料适用性、高成本和环境考虑。技术是什么？许多纺织品，包括服装、室内装饰、地毯和类似材料，都可以回收利用，以延长其使用寿命并减少浪费。机械和化学回收可以
National Science Foundation: Five Major Facilities Projects Experienced Delays
美国政府问责局的发现美国国家科学基金会 (NSF) 在其主要设施建设项目、主要设施设计项目和中型研究基础设施项目上继续取得进展。但是，NSF 的项目管理数据显示，与 2023 年 6 月的估计相比，所有在建的主要设施项目的进度都有所增加。NSF 官员还预计鲁宾天文台和南极科学基础设施现代化 (AIMS) 的进度也会进一步增加，但要等到 NSF 于 2024 年春末完成鲁宾天文台补充资金申请和 2024 年 7 月完成 AIMS 建设审查后，才能获得估算。此外，NSF 于 2023 年 8 月完成了大型强子对撞机高亮度升级项目的重新基线，从而正式确定了先前事件（例如大流行）导致的成本和进度增加。
Science & Tech Spotlight: Hydrogen Uses
为什么这很重要氢气在许多行业都有潜在用途，包括钢铁生产、汽车燃料电池、航空燃料和发电。如果采用低碳方法生产，它可以在减少温室气体排放和空气污染方面发挥重要作用。然而，对于氢气作为某些用途的能源解决方案的可行性存在分歧。关键要点氢气用途的成熟度各不相同。例如，氢燃料汽车在少数市场上有售，而氢气在远程飞机上的使用尚不成熟。更广泛使用氢气的障碍包括成本高以及需要为许多应用大幅改造基础设施。额外的研发 (R&D) 可能有助于应对这些挑战，并且已经资助了氢气“枢纽”以加速商业化。技术它是什么？氢气是一种多功能燃料，是某些行业的有用成分。它的使用不会产生二氧化碳，因此在某些应用中可能有助于脱碳。如今，氢气
Virus Field Research: Policy Options to Help Reduce Risks and Enhance Benefits
GAO 发现了什么病毒实地研究显示了应对疫情爆发的好处和一些预测能力。然而，确定此类研究的具体预防益处具有挑战性，部分原因是很难确定研究对预防结果的影响。专家告诉我们，为阻止疫情爆发而采取的预防措施有很多例子，部分原因是从病毒现场研究中获得的知识。病毒现场研究人员面临着各种环境、职业和传染风险同时进行病毒实地研究。此外，病毒现场样本采集受到不同程度的监管。因此，病毒联邦现场研究实践各不相同，各机构使用自己的暴露和感染报告指南。替代方法可以帮助降低病毒现场研究活动的风险，但病毒现场样本收集是诸如此类技术的必要数据来源。作为疾病模型，可以帮助预测潜在的传播和爆发。还有一些技术和方法可用于减少这些样
GAO 的发现根据实验室环境中进行的大量研究，生物特征识别技术的准确性有所提高，特别是面部识别，但在理解现实世界的性能方面仍然存在差距。根据 GAO 审查的文献和 GAO 采访的研究人员，各种因素（例如训练生物识别算法的数据集缺乏人口多样性）可能会导致不同人口群体的准确性差异。虽然在实验室测试中研究了技术性能的差异，但对现实环境中的性能的研究却少得多，因为例如，在跨人口群体获取有意义的样本方面存在挑战。选定的利益相关者提供了与技术相关的积极和消极影响的例子。在面临历史不利模式的社区中使用生物特征识别。积极的例子包括便利和增加获得公共福利和服务的机会，而消极的例子包括错误逮捕和对社区进行监视。选
Federal Research: Key Practices for Scientific Program Managers
GAO 的发现为了监督联邦机构的基础和应用研究，科学项目经理通常负责管理奖项的选择、监督正在进行的奖项以及与获奖者和研究界进行协调。 GAO 采访了选定机构的项目经理，确定了他们用于履行这些职责的关键做法。他们表示，这些做法有助于推进其机构的目标，进一步推动科学发展，并避免不必要的重复。此外，这些实践可以帮助项目经理、机构和其他人评估和改进基础研究和应用研究的管理。如下图所示，关键实践分为三个领域。加强和建设专业知识——帮助项目经理保持科学性的实践和管理专业知识。发展联系——帮助项目管理者加强与科学界和公众以及他们自己的机构和其他机构内的合作的实践。建立强大的研究组合——帮助项目经理推进其机构
Science & Tech Spotlight: At-Home Tools to Diagnose Alzheimer's, Parkinson's, and Related Diseases
为什么这很重要阿尔茨海默氏症和帕金森氏症等神经退行性疾病可能会给日常任务带来挑战性，因为它们可能会影响认知、运动和社交功能。神经退行性疾病影响着美国约 700 万人。研究人员预计，随着人口老龄化，病例数将会增加。早期发现这些疾病可能有助于医疗保健提供者在严重症状出现之前治疗患者并减缓疾病进展。关键要点家用工具可能有助于早期发现神经退行性疾病。这些工具可以是一种经济有效的方式来收集在临床环境中难以收集的信息。医疗保健提供者可以使用家用工具中的信息来帮助诊断神经退行性疾病，但此类工具并不能替代临床护理。该技术是什么？家用工具收集并分析与认知能力（记忆、推理和语言）以及运动功能相关的某些指标的患者数
Clinical Research: FDA Should Evaluate Its Efforts to Recruit and Retain Its Inspection Workforce
GAO 的发现美国食品药品监督管理局 (FDA) 进行检查的目的之一是帮助确保用于支持在美国寻求上市批准的药物的临床研究的质量和完整性。 FDA 的临床研究检查在 2017 财年达到顶峰，但此后有所下降。 FDA 官员将这一下降归因于 COVID-19 大流行以及没有足够的调查人员。 2014 财年至 2020 年 3 月 1 日，FDA 与药物相关的临床研究检查数量从 2012 财年到 2020 年，FDA 将 3% 的临床研究检查归为存在需要采取监管行动的严重缺陷。接受 GAO 采访的调查人员感到沮丧的是，他们发现的问题（例如，未能遵循研究方案）并未导致更严重的分类。 FDA 在支持仿制药
GAO 的发现美国交通部 (DOT) 的运营管理部门与 DOT 的约翰·沃尔普国家交通系统中心（沃尔普中心）就包括研究在内的各种服务签订了协议。交通部官员告诉政府问责局，他们在选择沃尔普中心进行研究或提供其他服务时会考虑多种因素。这些因素包括： 专业知识。交通部官员告诉政府问责局，他们考虑了沃尔普中心在某个主题上的专业知识和机构知识。例如，联邦公路管理局利用沃尔普中心在降噪和空气质量方面的技术专长，为州和地区官员创建工具，以证明拥堵减少和空气质量改善。工作性质。交通部官员告诉政府问责局，由于沃尔普中心是该机构的一部分，某些问题（例如固有的政府职能）最好由沃尔普中心工作人员解决。例如，沃尔普中心
Science & Tech Spotlight: Wearable Technologies in the Workplace
为什么这很重要2022 年，仓储、制造和建筑行业发生了超过 700,000 起非致命伤害和 2,000 多起致命事故。与此同时，消费者对这些行业的需求不断增长，为提高生产率带来了压力。为了提高和监控工人的安全和生产力，公司已经开始部署从人体工程学传感器到外骨骼的可穿戴技术。 要点传感器和网络技术的最新创新增加了在工作场所使用可穿戴设备的可行性和兴趣。公司已经部署了一些可穿戴设备，但有关这些技术在提高工作场所安全性方面的功效的公开数据有限。对数据隐私、成本和易用性的担忧可能会阻碍可穿戴设备在工作场所的广泛采用。该技术是什么？可穿戴技术或可穿戴设备是穿戴在身体上的设备，其尺寸、形状和功能各不相同。
GAO 的发现几十年来，小企业创新研究 (SBIR) 计划一直为小企业提供联邦资金，用于技术开发和商业化。 2022 财年 (FY)，11 个参与的联邦机构向小企业颁发了 5,000 多个 SBIR 奖项，价值近 40 亿美元。 2011 年，国会修订了《小企业法》，赋予参与机构向由多家风险投资运营公司 (VCOC)、对冲基金或私募股权公司（即“合格的小企业”）多数股权的某些小企业颁发 SBIR 奖励的权力。企业”）。使用此权力的机构必须首先向负责监督 SBIR 计划的小企业管理局 (SBA) 和某些国会委员会提交书面决定。四个机构已利用这一权力将合格的小企业纳入其 SBIR 计划。其中只有两
Precision Agriculture: Benefits and Challenges for Technology Adoption and Use
GAO 发现精准农业技术可以通过水、肥料和饲料等投入品的精确应用来改善资源管理，从而提高农业生产效率。精准农业可以通过一套可以单独使用或与其他技术结合使用的技术来实施。新兴精准农业技术的示例如下表所示。新兴精准农业技术的示例技术说明遥感平台无人机和地面机器人可以提供测量作物状况的新方法。地下传感器为农民提供有关土壤和植物特性（例如温度、湿度和养分）的近实时信息。定向喷雾系统 利用机器学习在特定位置精确喷雾。自动机械除草机使用机器学习来启动和停止除草刀片，以避免损坏正在生长的农作物。资料来源：GAO 文献、访谈和机构文件摘要。 | GAO-24-105962虽然自 20 世纪 90 年代以来就已
GAO 的发现选定的联邦机构——交通部 (DOT)、联邦通信委员会 (FCC) 和食品和药物管理局 (FDA)——报告称使用了各种实践和方法来准备和应对监管挑战以及新兴技术带来的机遇。然而，FDA 官员表示，更新的权限将有助于其监管人工智能 (AI) 医疗设备。国会议员目前正在考虑加强对人工智能的监管，包括医疗设备方面的监管，国会议员已经与 FDA 讨论了障碍。然而，FDA 尚未明确确定、记录并向国会传达有助于应对这些挑战的具体立法变化。如果没有这些信息，国会可能无法适当更新 FDA 的权威，FDA 可能会错失充分实现该技术对公众健康益处的机会。新兴技术示例：生物材料 3D 打印、下一代无线技
GAO 发现自 2019 年 8 月启动 Edith Nourse Rogers STEM 奖学金以来，已有超过 7,000 名退伍军人使用该奖学金。该奖学金为攻读科学、技术、工程和数学 (STEM) 学位的符合条件的退伍军人提供经济援助。绝大多数退伍军人 (99%) 使用该奖学金攻读 STEM 本科学位，大约 2,000 名退伍军人在使用该奖学金的同时毕业。GAO 发现退伍军人事务部拥有员工培训和指导等工具来帮助确保一致罗杰斯 STEM 奖学金申请处理以及为其员工和学校提供的更多信息将支持这些努力。一些 STEM 专业很容易识别（例如工程或数学）。在少数退伍军人的专业不易被识别为 STEM
GAO 的发现 美国国家标准与技术研究院 (NIST) 的研究人员每年与约 2,500 名国内外研究人员（称为“同事”）合作开展研究项目。该机构还提供赠款和合作协议，让校外（即外部）研究人员开展研究。虽然此类合作旨在使 NIST 受益，但它们可能会带来安全风险。 NIST 已采取措施帮助确保研究安全，要求研究人员披露有助于确定他们是否存在潜在利益冲突或承诺的信息。但是，在我们审查时，NIST 作为该机构尚未完全实施联邦披露要求正在等待科学技术政策办公室（OSTP）在两个领域发布政府范围内的指导：校外研究人员的统一披露表格，以及外国人才招聘计划的指导方针，该计划旨在招募研究人员 - 有时带有恶意
GAO 的发现2018 年，国会指示能源部 (DOE) 开展低剂量辐射研究计划，并于 2020 年指示 DOE 与美国国家科学院、工程院和医学院达成协议（国家科学院）为该计划制定研究议程。美国国家科学院于 2022 年 6 月发布了一份报告，其中提出了一项研究计划的建议和优先事项，以更好地评估低剂量辐射对健康的影响（见图）。美国能源部和三个参与低剂量辐射研究的选定机构正在开展一些正在进行的和计划中的工作这可以帮助解决 2022 年 6 月报告的调查结果和建议。美国能源部环境、健康、安全和保障办公室长期以来一直支持有关低剂量辐射人群健康的研究。此外，美国能源部科学办公室在 2016 年结束之前的
